Jedna od tema o kojima bismo trebali razgovarati na predstojećem SOV-u je i regionalni ustroj Saveza izviđača Hrvatske. Regije, kao što znate, imamo, ali sigurno ćete se složiti da ih premalo koristimo. Istina, krenuli smo s regionalnim forumima i regionalnim tečajevima, što je svakako korak u pravom smjeru, ali vrijeme je da učinimo i korak više, da pokušamo regije dobro organizirati i osnažiti, kako bi rad Saveza bio bolji.
Hrvatska je jednostavno takvog oblika da je rad po regijama najracionalnije rješenje. Zemlja smo mala površinom, ali po udaljenostima stojimo uz bok daleko većim zemljama. Kad se na to nadoveže nevesela financijska situacija u kojoj se nalazimo, onda je jasno da rad Saveza nije nimalo jednostavan. Dobro rješenje tu bi mogle biti regije.
Bilo bi dobro da o ovome svi zajedno promislimo, razradimo ideju i pripremimo je za predstojeću promjenu Statuta. A za početak, evo malo razmišljanja...
Čemu bi nam regije trebale služiti?
Svakako bi trebale:
- Olakšati provođenje programa i izvođenje zajedničkih aktivnosti.
Više regionalnih, a manje nacionalnih aktivnosti sigurno bi odgovaralo većini udruga. Npr. umjesto Zborovanja svake godine, ritam bi mogao biti: 1. godine regionalna zborovanja - 2. godine nacionalno zborovanje - 3. godine regionalne smotre - 4. godine nacionalna smotra. Igre poletaraca, natjecanja, olimpijada... sve bi se to moglo organizirati u kombinacijama regionalno/nacionalno. - Olakšati edukaciju i licenciranje voditelja.
S tim smo ustvari već započeli, a treba i dalje nastaviti razvijati. Tečajevi regionalni - Šumska škola nacionalna. Licenciranje do razine voditelja sekcije (ili možda i instruktora) u ovlasti regija, viša zvanja - u ovlasti Saveza. - Doprinijeti širenju izviđaštva.
Svatko najbolje poznaje situaciju u svojoj lokalnoj sredini i regija najbolje može potaknuti osnivanje novih izviđačkih udruga. - Doprinijeti suradnji i zajedničkom nastupu udruga, te jačanju pozicije izviđaštva u lokalnoj zajednici.
I opet tu regija sama može najviše napraviti.
Kako organizirati regije?
Organizacija regija bi trebala biti jednostavna i efikasna. Svakako je potrebno tijelo koje bi okupljalo predstavnike svih udruga s područja regije, recimo regionalna skupština. Skupština bi birala svog predsjednika koji bi predstavljao regiju prema vani. Svakako je potreban i jedan operativni voditelj, recimo načelnik regije.
Uz to, regija bi mogla imati i dodatna tijela i dužnosti ako to smatra potrebnim, npr. načelnike i timove za program, izobrazbu...
Kako financirati regije?
E, to je teško pitanje, ali morat ćemo naći rješenja. Dio od strane Saveza, dio regije samostalno... članarina, projekti... Za razmišljanje.
Kako napraviti teritorijalnu podjelu?
Jedno je sigurno - moramo poštivati teritorijalni ustroj Republike Hrvatske. Dakle, regije mogu obuhvaćati samo cjelovite županije. Trenutno imamo 6 regija:
- „Istok“ - Osječko-baranjska, Vukovarsko-srijemska, Brodsko-posavska, Požeško-slavonska, Virovitičko-podravska
- „Zapad“ - Istarska, Primorsko-goranska, Ličko-senjska
- „Sjever“ - Međimurska, Varaždinska, Koprivničko-križevačka, Krapinsko-zagorska
- „Jug“ - Zadarska, Šibensko-kninska, Splitsko-dalmatiska, Dubrovačko-neretvanska
- „Centar“ - Sisačko-moslavačka, Bjelovarsko-bilogorska, Zagrebačka, Karlovačka
- „Zagreb“ - udruge s područja Grada Zagreba.
Imajući u vidu ono što želimo postići regijama, mislim da imamo 1-2 regije previše. Previše regija nam samo poskupljuje stvar, a umanjuje sinergiju.
Regije "Istok", "Zapad" i "Jug" su jasne i tu vjerojatno ne bi imalo smisla ništa mijenjati. No, Zagreb sigurno može više doprinijeti rastu i jačanju izviđaštva ako ide zajedno s drugima, nego ako je zatvoren u sebe, a usto je i prirodni centar svih okolnih županija. Pitanje je samo da li ujediniti "Sjever", "Centar" i "Zagreb", ili imati posebno "Sjever" i "Centar". Meni se čini da bi optimalno bilo:
- „Sjever“ - Međimurska, Varaždinska, Koprivničko-križevačka, Krapinsko-zagorska, Bjelovarsko-bilogorska
- „Centar“ - Sisačko-moslavačka, Zagrebačka, Karlovačka, Grad Zagreb.
No, najbolji odgovor na to pitanje mogu dati same udruge.
Evo, što statistika kaže o takvom rješenju:
Rb | Županija | Površina | Stanovnika | Gradova | Općina | Središte | ||
Regija SJEVER | ||||||||
2 | Krapinsko-zagorska županija | 1229 | 132892 | 7 | 25 | Krapina | ||
5 | Varaždinska županija | 1262 | 175951 | 6 | 22 | Varaždin | ||
6 | Koprivničko-križevačka županija | 1748 | 115584 | 3 | 22 | Koprivnica | ||
7 | Bjelovarsko-bilogorska županija | 2640 | 119764 | 5 | 18 | Bjelovar | ||
20 | Međimurska županija | 729 | 113804 | 3 | 22 | Čakovec | ||
Ukupno SJEVER | 7608 | 657995 | 24 | 109 | Varaždin (?) | |||
Regija CENTAR | ||||||||
1 | Zagrebačka županija | 3060 | 317606 | 9 | 25 | Zagreb | ||
3 | Sisačko-moslavačka županija | 4468 | 172439 | 6 | 13 | Sisak | ||
4 | Karlovačka županija | 3626 | 128899 | 5 | 17 | Karlovac | ||
21 | Grad Zagreb | 641 | 790017 | 1 | 0 | Zagreb | ||
Ukupno CENTAR | 11795 | 1408961 | 21 | 55 | Zagreb | |||
Regija JUG | ||||||||
13 | Zadarska županija | 3646 | 170017 | 6 | 28 | Zadar | ||
15 | Šibensko-kninska županija | 2984 | 109375 | 5 | 15 | Šibenik | ||
17 | Splitsko-dalmatinska županija | 4540 | 454798 | 16 | 39 | Split | ||
19 | Dubrovačko-neretvanska županija | 1781 | 122568 | 5 | 17 | Dubrovnik | ||
Ukupno JUG | 12951 | 856758 | 32 | 99 | Split | |||
Regija ISTOK | ||||||||
10 | Virovitičko-podravska županija | 2024 | 84836 | 3 | 13 | Virovitica | ||
11 | Požeško-slavonska županija | 1823 | 78034 | 5 | 5 | Požega | ||
12 | Brodsko-posavska županija | 2030 | 158575 | 2 | 26 | Slavonski Brod | ||
14 | Osječko-baranjska županija | 4155 | 305032 | 7 | 35 | Osijek | ||
16 | Vukovarsko-srijemska županija | 2454 | 179521 | 5 | 26 | Vukovar | ||
Ukupno ISTOK | 12486 | 805998 | 22 | 105 | Osijek | |||
Regija ZAPAD | ||||||||
8 | Primorsko-goranska županija | 3588 | 296195 | 14 | 22 | Rijeka | ||
9 | Ličko-senjska županija | 5353 | 50927 | 4 | 8 | Gospić | ||
18 | Istarska županija | 2813 | 208055 | 10 | 31 | Pazin | ||
Ukupno ZAPAD | 11754 | 555177 | 28 | 61 | Rijeka | |||
Ukupno HR | 44799 | 2875928 | 106 | 374 | Zagreb |
Evo promislite, razgovarajte i dođite na SOV sa svojim idejama i prijedlozima!
-------------
Želim posebno zahvaliti Jadranki Kokolari i Krunoslavu Beliniću na njihovim razmišljanjima i vrijednom doprinosu ovoj početnoj ideji.
Nema komentara:
Objavi komentar