Regije

Jedna od tema o kojima bismo trebali razgovarati na predstojećem SOV-u je i regionalni ustroj Saveza izviđača Hrvatske. Regije, kao što znate, imamo, ali sigurno ćete se složiti da ih premalo koristimo. Istina, krenuli smo s regionalnim forumima i regionalnim tečajevima, što je svakako korak u pravom smjeru, ali vrijeme je da učinimo i korak više, da pokušamo regije dobro organizirati i osnažiti, kako bi rad Saveza bio bolji.

Hrvatska je jednostavno takvog oblika da je rad po regijama najracionalnije rješenje. Zemlja smo mala površinom, ali po udaljenostima stojimo uz bok daleko većim zemljama. Kad se na to nadoveže nevesela financijska situacija u kojoj se nalazimo, onda je jasno da rad Saveza nije nimalo jednostavan. Dobro rješenje tu bi mogle biti regije.

Bilo bi dobro da o ovome svi zajedno promislimo, razradimo ideju i pripremimo je za predstojeću promjenu Statuta. A za početak, evo malo razmišljanja...




Čemu bi nam regije trebale služiti? 

Svakako bi trebale:

• Olakšati provođenje programa i izvođenje zajedničkih aktivnosti.
  
  Više regionalnih, a manje nacionalnih aktivnosti sigurno bi odgovaralo većini udruga. Npr. umjesto Zborovanja svake godine, ritam bi mogao biti: 1. godine regionalna zborovanja - 2. godine nacionalno zborovanje - 3. godine regionalne smotre - 4. godine nacionalna smotra. Igre poletaraca, natjecanja, olimpijada... sve bi se to moglo organizirati u kombinacijama regionalno/nacionalno.
  
• Olakšati edukaciju i licenciranje voditelja.
  
  S tim smo ustvari već započeli, a treba i dalje nastaviti razvijati. Tečajevi regionalni - Šumska škola nacionalna. Licenciranje do razine voditelja sekcije (ili možda i instruktora) u ovlasti regija, viša zvanja - u ovlasti Saveza.
  
• Doprinijeti širenju izviđaštva.
  
  Svatko najbolje poznaje situaciju u svojoj lokalnoj sredini i regija najbolje može potaknuti osnivanje novih izviđačkih udruga.
  
• Doprinijeti suradnji i zajedničkom nastupu udruga, te jačanju pozicije izviđaštva u lokalnoj zajednici.
  
  I opet tu regija sama može najviše napraviti.

Kako organizirati regije?

Organizacija regija bi trebala biti jednostavna i efikasna. Svakako je potrebno tijelo koje bi okupljalo predstavnike svih udruga s područja regije, recimo regionalna skupština. Skupština bi birala svog predsjednika koji bi predstavljao regiju prema vani. Svakako je potreban i jedan operativni voditelj, recimo načelnik regije.

Uz to, regija bi mogla imati i dodatna tijela i dužnosti ako to smatra potrebnim, npr. načelnike i timove za program, izobrazbu...

Kako financirati regije?

E, to je teško pitanje, ali morat ćemo naći rješenja. Dio od strane Saveza, dio regije samostalno... članarina, projekti... Za razmišljanje.

Kako napraviti teritorijalnu podjelu?

Jedno je sigurno - moramo poštivati teritorijalni ustroj Republike Hrvatske. Dakle, regije mogu obuhvaćati samo cjelovite županije. Trenutno imamo 6 regija:

• „Istok“ - Osječko-baranjska, Vukovarsko-srijemska, Brodsko-posavska, Požeško-slavonska, Virovitičko-podravska
• „Zapad“ - Istarska, Primorsko-goranska, Ličko-senjska
• „Sjever“ - Međimurska, Varaždinska, Koprivničko-križevačka, Krapinsko-zagorska
• „Jug“ - Zadarska, Šibensko-kninska, Splitsko-dalmatiska, Dubrovačko-neretvanska
• „Centar“ - Sisačko-moslavačka, Bjelovarsko-bilogorska, Zagrebačka, Karlovačka
• „Zagreb“ - udruge s područja Grada Zagreba.

Imajući u vidu ono što želimo postići regijama, mislim da imamo 1-2 regije previše. Previše regija nam samo poskupljuje stvar, a umanjuje sinergiju. 

Regije "Istok", "Zapad" i "Jug" su jasne i tu vjerojatno ne bi imalo smisla ništa mijenjati. No, Zagreb sigurno može više doprinijeti rastu i jačanju izviđaštva ako ide zajedno s drugima, nego ako je zatvoren u sebe, a usto je i prirodni centar svih okolnih županija. Pitanje je samo da li ujediniti "Sjever", "Centar" i "Zagreb", ili imati posebno "Sjever" i "Centar". Meni se čini da bi optimalno bilo:

• „Sjever“ - Međimurska, Varaždinska, Koprivničko-križevačka, Krapinsko-zagorska, Bjelovarsko-bilogorska
• „Centar“ - Sisačko-moslavačka, Zagrebačka, Karlovačka, Grad Zagreb.

No, najbolji odgovor na to pitanje mogu dati same udruge.

Evo, što statistika kaže o takvom rješenju:

Rb	Županija	Površina	Stanovnika	Gradova	Općina	Središte
Regija SJEVER
2	Krapinsko-zagorska županija	1229	132892	7	25	Krapina
5	Varaždinska županija	1262	175951	6	22	Varaždin
6	Koprivničko-križevačka županija	1748	115584	3	22	Koprivnica
7	Bjelovarsko-bilogorska županija	2640	119764	5	18	Bjelovar
20	Međimurska županija	729	113804	3	22	Čakovec
	Ukupno SJEVER	7608	657995	24	109	Varaždin (?)
Regija CENTAR
1	Zagrebačka županija	3060	317606	9	25	Zagreb
3	Sisačko-moslavačka županija	4468	172439	6	13	Sisak
4	Karlovačka županija	3626	128899	5	17	Karlovac
21	Grad Zagreb	641	790017	1	0	Zagreb
	Ukupno CENTAR	11795	1408961	21	55	Zagreb
Regija JUG
13	Zadarska županija	3646	170017	6	28	Zadar
15	Šibensko-kninska županija	2984	109375	5	15	Šibenik
17	Splitsko-dalmatinska županija	4540	454798	16	39	Split
19	Dubrovačko-neretvanska županija	1781	122568	5	17	Dubrovnik
	Ukupno JUG	12951	856758	32	99	Split
Regija ISTOK
10	Virovitičko-podravska županija	2024	84836	3	13	Virovitica
11	Požeško-slavonska županija	1823	78034	5	5	Požega
12	Brodsko-posavska županija	2030	158575	2	26	Slavonski Brod
14	Osječko-baranjska županija	4155	305032	7	35	Osijek
16	Vukovarsko-srijemska županija	2454	179521	5	26	Vukovar
	Ukupno ISTOK	12486	805998	22	105	Osijek
Regija ZAPAD
8	Primorsko-goranska županija	3588	296195	14	22	Rijeka
9	Ličko-senjska županija	5353	50927	4	8	Gospić
18	Istarska županija	2813	208055	10	31	Pazin
	Ukupno ZAPAD	11754	555177	28	61	Rijeka
	Ukupno HR	44799	2875928	106	374	Zagreb

Evo promislite, razgovarajte i dođite na SOV sa svojim idejama i prijedlozima!

-------------

Želim posebno zahvaliti Jadranki Kokolari i Krunoslavu Beliniću na njihovim razmišljanjima i vrijednom doprinosu ovoj početnoj ideji.